人口の減少、財源の確保

日本国内の人口の変化

総務省統計局の調査によると、2018年度の段階で日本の人口は八年連続で減少しています。2017年から2018年人口が増加している都道府県は東京都、沖縄県、埼玉県、神奈川県、愛知県、千葉県、福岡県の一都六県のみです。この中で都道府県内への移住が都道府県外への移住を上回るなどの社会増加ではなく、その都道府県の中での出生数が死亡者数を上回る自然増加が起こっているのは沖縄県だけです。

人口が減少することによる消滅可能性のある自治体とは

人口の減少、財源の確保こうした人口の減少の中、全国の自治体のうち2040年の段階で人口が1万人を切り、消滅のかのうせいが高いと想定されている自治体は523にものぼります。地方での人口の減少が進むなか、地方での産業の創出や適切な経済研の規模の作成、地方財政に関する問題が多くあります。
かつての地方の経済を支えてきたのは公共投資と企業誘致です。しかし現在の日本の公共事業はほぼ飽和状態にあり、また企業誘致にしても多くの企業城下町が閉鎖しているという状況にあります。

縮小する中で考えられる財源の問題

総務省統計局の調査によると、2018年度の段階で日本の人口は八年連続で減少しています。2017年から2018年人口が増加している都道府県は東京都、沖縄県、埼玉県、神奈川県、愛知県、千葉県、福岡県の一都六県のみです。この中で都道府県内への移住が都道府そうした中でそれぞれの自治体が地方自治を行っていくうえで必要になってくる財源の確保が問題となってきます。地方自治体でもその財政に対しての意識が変わり、単純に地方の雇用を確保するための公共事業ではなく、それぞれの事業を健全化させていくことによって地方の経済を安定させていく方針に変わりつつあります。そのひとつとして行われているのが指定管理者制度です。県外への移住を上回るなどの社会増加ではなく、その都道府県の中での出生数が死亡者数を上回る自然増加が起こっているのは沖縄県だけです。

財源の問題のひとつの解決法としての指定管理者制度

指定管理者制度に地方自治体が求めているのは従来のシステムでは自治体の負担となっていた公共施設の維持管理を、民間企業を管理者として指定することによってスリム化していくことにあります。またその管理運営コストを民間企業への委託を行うことによって軽減していくこともあります。同時に民間企業に性能発注を行うことによって現行のサービスの見直しを行う目的もあります。従来の自治体主導の業務委託の形ではなく、管理者として指定された民間企業が改善を行うことによって公共施設のより有効な活用を行っていくことがその目的としてあります。